山西重点推进“证照分离”改革全覆盖试点工作

中新网太原6月2日电 (杨佩佩 杨杰英)记者2日从山西省市场监督管理局2020年第一次例行新闻发布会上获悉,目前,山西重点推进“证照分离”改革全覆盖试点工作,逐步实现改革对所有区域、所有涉企经营许可事项的全覆盖,使改革成果惠及更多市场主体。

山西省市场监督管理局二级巡视员、登记注册处处长郭新安表示,近年来,山西结合本地实际,分步骤推进“证照分离”改革,解决“准入不准营”问题。截至2019年底,共办理涉及“证照分离”改革事项登记注册业务14.5万件,惠及市场主体13.4万户,有效激发市场活力和社会创造力。

针对事中事后监管等问题,郭新安表示,运用好“互联网+监管”,对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管,对高风险行业和领域实行重点监管。同时,加强信用监管,依法查处虚假承诺、违规经营等行为并记入信用记录,实行失信联合惩戒。

徐德义指出,香港输入型个案有所增加,加之世界卫生组织宣布新型冠状病毒疫情在全球大流行,特区政府会因应国际疫情急速变化,继续进行侦测、治疗、隔离及追踪等工作,亦会参考专家意见,适时检视港口检疫及旅游警示措施。(完)

郭新安表示,山西在总结评估试点经验的基础上,计划于今年年底前,按照中国国务院的统一安排部署,进一步扩大改革覆盖范围,在全省范围内全面推开“证照分离”改革全覆盖工作,不断提升企业获得感。(完)

“清单要定期调整更新,结合改革实际,滚动优化改革举措并向社会公布。”郭新安介绍,对清单之外的事项,一律不得违规限制企业进入特定行业,企业取得营业执照即可自主开展经营。

此外,强化社会监督,依法及时处理投诉举报,引导社会力量参与市场秩序治理。增强监管威慑力,对严重违法经营的企业及相关责任人员,依法撤销、吊销有关证照,实施市场禁入措施,保障“证照分离”改革持续走向深入。

卫生署卫生防护中心传染病处主任张竹君介绍,新增初步确诊个案为一名37岁男子,是第130宗确诊患者的丈夫。二人一岁半的儿子也出现流鼻水症状,已转送玛嘉烈医院。

当日记者会上,香港医院管理局总行政经理刘家献表示,过去24小时香港新增44宗呈报怀疑个案,52名确诊患者仍留医接受治疗,75人已康复出院。

中国国务院按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式对523项涉企经营许可事项进行分类。“告知承诺制”在山西是一项新生事物。对此,山西省政府办公厅专门下发《山西省“证照分离”改革行政审批告知承诺管理办法》。

张竹君指出,患者一家三口于2月29日乘坐国泰航班CX250从英国伦敦返港,该航班已有3名乘客确诊,当局已去信英国政府及航空公司,了解是否有确诊个案在发病后或潜伏期内曾乘搭该航班。

香港特区政府食物及卫生局副局长徐德义通报,香港的130宗确诊个案中,包括39宗输入型个案,6宗确诊个案为其密切接触者;另有30宗本地或可能本地个案,55宗确诊个案为其密切接触者。

自2020年3月1日起,山西在太原、晋中和转型综改示范区开展“证照分离”改革全覆盖试点工作,对所有涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理,包括中央层面的523项和地方层面设定的6项涉企经营许可事项。

其中,要求各部门要准确完整列出可量化、可操作、不含兜底条款的经营许可具体条件,明确监管规则和违反承诺的后果,一次性告知企业,并提供告知承诺书示范文本,对企业自愿做出承诺并按照要求提交材料的,要当场作出审批决定。